省直各部門、單位，各市財政局，政府采購代理機構：

為進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，降低制度性交易成本，為政府采購相關主體提供便捷高效的信用服務，省財政廳依托“徽采云”平臺于2023年8月1日開通了全流程線上電子保函服務功能，現將有關事項通知如下：

一、全面落實優(yōu)化營商環(huán)境部署要求

貫徹落實《財政部 工業(yè)和信息化部關于印發(fā)〈政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法〉的通知》（財庫〔2020〕46號）、《財政部關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫〔2022〕19號）精神，按照《安徽省財政廳關于進一步貫徹落實優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關規(guī)定的通知》（皖財購〔2023〕615號）等有關要求，在安徽省政府采購活動中全面推廣電子保函，切實減輕企業(yè)現金流壓力。采購人不得拒收供應商以保函形式提交的履約保證金；供應商可提供等額預付款保函，辦理政府采購預付款業(yè)務。

二、積極推廣履約保函和預付款保函

履約保函。指需要收取履約保證金的項目，供應商按照采購文件約定向采購人或采購代理機構提供擔保機構出具的履約保證承諾電子擔保憑證。

預付款保函。指按照采購文件約定，采購人與供應商簽訂合同后，采購人支付預付款前，由供應商提供給采購人的信用擔保保函。

“徽采云”平臺全流程線上電子保函服務功能已覆蓋全省各級預算單位。供應商足不出戶即可線上完成保函的申請、出函和下載，采購人可實現線上核驗、在線索賠等全流程操作。電子保函具有手續(xù)簡便、出函快速、線上辦理、真?zhèn)伪鎰e等特點，解決了紙質保函辦理流程繁瑣和耗時長等問題。

三、扎實做好電子保函推廣應用基礎工作

推廣政府采購電子保函業(yè)務是全面落實優(yōu)化營商環(huán)境政策要求的重要舉措，既保證了財政資金安全，又能有效緩解供應商資金周轉壓力。政府采購電子保函業(yè)務涉及采購人、采購代理機構、供應商等交易主體。各級財政部門要做好組織協(xié)調，推動電子保函相關宣傳、推廣培訓工作，在政府采購文件中明確使用電子保函的具體要求，積極協(xié)調解決推廣實施過程中的困難和問題。采購人、采購代理機構要積極推動電子保函在政府采購項目中的應用，推薦供應商使用電子保函。

安徽省財政廳  

                             2023年11月20日