中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家林業(yè)和草原局公告 第656號

為加強野生動物檢疫管理，維護公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國野生動物保護法》有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局制定了《野生動物檢疫辦法》，現(xiàn)予公布。本辦法自2023年5月1日起施行。

特此公告。 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部  國家林業(yè)和草原局

2023年3月24日 

野生動物檢疫辦法 

為加強野生動物檢疫管理，維護公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國野生動物保護法》，制定本辦法。

一、因科研、藥用、展示等特殊情形需要非食用性利用（以下簡稱“非食用性利用”）的野生動物，應(yīng)當按照本辦法以及《野生動物檢疫規(guī)程》（附件1）的規(guī)定經(jīng)檢疫合格，方可利用。

人工捕獲的野生動物，應(yīng)當按照本辦法以及《野生動物檢疫規(guī)程》的規(guī)定經(jīng)檢疫合格，方可飼養(yǎng)、經(jīng)營和運輸。

二、《野生動物檢疫規(guī)程》和《野生動物重點檢疫病種名錄》（附件2）由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國家林業(yè)和草原局制定并根據(jù)實際情況及時調(diào)整。

三、出售、運輸非食用性利用野生動物的，應(yīng)當提前三天向所在地縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫。

飼養(yǎng)、出售、運輸人工捕獲野生動物的，應(yīng)當在捕獲后三天內(nèi)向捕獲地縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫。

申報檢疫的，應(yīng)當提交《野生動物檢疫申報單》（見附件3）以及《野生動物檢疫規(guī)程》規(guī)定的其他材料，并對申報材料的真實性負責(zé)。

四、飼養(yǎng)、出售、運輸野生動物單位的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動物防疫技術(shù)人員，應(yīng)當協(xié)助官方獸醫(yī)實施檢疫，按照《野生動物檢疫規(guī)程》要求，開展野生動物隔離觀察、健康狀況記錄、臨床檢查等工作，填寫人工捕獲野生動物的《野生動物臨床檢查證書》（附件4）。

五、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)接到申報后，應(yīng)當及時對申報材料進行審查。申報材料齊全且符合要求的，予以受理，并指派官方獸醫(yī)實施檢疫，可以安排協(xié)檢人員協(xié)助官方獸醫(yī)到現(xiàn)場或者指定地點核實信息、開展臨床健康檢查；不予受理的，應(yīng)當說明理由。

六、經(jīng)檢疫合格的野生動物，由官方獸醫(yī)出具動物檢疫證明。

經(jīng)檢疫不合格的野生動物，由官方獸醫(yī)出具檢疫處理通知單，按照有關(guān)規(guī)定處理。

七、取得野生動物人工繁育許可證、特許獵捕證或者狩獵證等證件以及出售、利用野生動物行政許可文件或?qū)Ｓ脴俗R的，依法應(yīng)當檢疫而未經(jīng)檢疫的野生動物，經(jīng)補檢符合下列條件的，由官方獸醫(yī)出具動物檢疫證明。

（一）提供《野生動物重點檢疫病種名錄》規(guī)定的實驗室疫病檢測報告，檢測結(jié)果合格；

（二）臨床檢查健康。

八、縣級人民政府野生動物保護主管部門應(yīng)當定期向同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報轄區(qū)野生動物飼養(yǎng)單位生產(chǎn)和疫病監(jiān)測情況，及時提供發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當檢疫而未經(jīng)檢疫的線索。

縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當定期向同級野生動物保護主管部門通報檢疫過程中發(fā)現(xiàn)的疫病情況。

九、省級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當推動本地區(qū)動物疫病檢測實驗室建設(shè)，會同野生動物保護主管部門完善野生動物檢疫技術(shù)支撐體系。

十、本辦法所稱野生動物，是指《中華人民共和國野生動物保護法》規(guī)定保護的陸生脊椎野生動物以及核準為國家重點保護的非原產(chǎn)我國的陸生脊椎野生動物。水生野生動物苗種的檢疫參照水產(chǎn)苗種檢疫有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本辦法所稱運輸，是指運輸、攜帶、寄遞野生動物出縣境的行為。

十一、向無規(guī)定動物疫病區(qū)運輸相關(guān)易感野生動物的檢疫，按照《動物檢疫管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十二、本辦法自2023年5月1日起施行。

附件：1. 野生動物檢疫規(guī)程

            2. 野生動物重點檢疫病種名錄

3. 野生動物檢疫申報單樣式及填寫說明

 4. 野生動物臨床檢查證書

附件 1

野生動物檢疫規(guī)程

1.適用范圍

本規(guī)程規(guī)定了野生動物的檢疫范圍、檢疫合格標準、檢疫程序、檢疫結(jié)果處理和檢疫記錄。

本規(guī)程適用于《野生動物重點檢疫病種名錄》涉及的野生動物的檢疫。

《野生動物重點檢疫病種名錄》未涉及的非食用性利用和人工捕獲陸生脊椎野生保護動物的檢疫，參照本規(guī)程執(zhí)行。

2.檢疫合格標準

2.1已按規(guī)定取得野生動物人工繁育許可證、特許獵捕證或者狩獵證等證件以及出售、利用野生動物行政許可文件、專用標識或法律法規(guī)規(guī)定的合法來源證明。

2.2野生動物的飼養(yǎng)場所為非封鎖區(qū)，或者捕獲縣域內(nèi)無封鎖區(qū)，且場所或縣域內(nèi)未發(fā)現(xiàn)相關(guān)動物疫情。

2.3按照規(guī)定隔離觀察野生動物，未發(fā)現(xiàn)異常。

2.4應(yīng)當附具《野生動物臨床檢查證書》的野生動物，檢查結(jié)果合格。

2.5提供有關(guān)野生動物的高致病性禽流感、狂犬病、布魯氏菌病、結(jié)核病、非洲豬瘟等實驗室疫病檢測報告，且檢測結(jié)果合格。

2.6臨床檢查健康。3.檢疫程序

3.1申報方式

申報檢疫采取在申報點填報或者通過傳真、電子數(shù)據(jù)交換等方式。鼓勵使用動物檢疫管理信息化系統(tǒng)申報檢疫。

3.2申報受理

3.2.1申報野生動物檢疫的，申報人應(yīng)當向所在地縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報，如實填寫檢疫申報單并按下列規(guī)定提交材料：

3.2.1.1野生動物的人工繁育許可證等證件復(fù)印件。

3.2.1.2野生動物保護主管部門對出售、利用該批次野生動物的專用標識、行政許可文件或者法律法規(guī)規(guī)定的合法來源證明復(fù)印件。

3.2.1.3《野生動物重點檢疫病種名錄》載明的非食用性利用野生動物應(yīng)當按照 2.5 要求附具實驗室疫病檢測報告；其中難以實施采樣檢測的國家重點保護野生動物，可以不開展實驗室疫病檢測，并附具申報前 30 天的隔離觀察記錄；該名錄之外的非食用性利用野生動物應(yīng)當附具申報前 30 天的隔離觀察記錄。已實施免疫的野生動物還應(yīng)當附具免疫情況。

3.2.1.4用于展示的野生動物，展示后需要繼續(xù)運輸?shù)?，申報檢疫時除按照 3.2.1.2、3.2.1.3 提交材料外，還應(yīng)當提供上一次運輸時附具的動物檢疫證明以及該檢疫證明出具以來的每日健康狀況記錄。

3.2.1.5飼養(yǎng)、出售、運輸人工捕獲野生動物的，申報檢疫時除按照 3.2.1.2 提交材料外，還應(yīng)當提供野生動物的特許獵捕證、狩獵證等證件復(fù)印件。

3.2.2動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在接到檢疫申報后，核查野生動物是否屬于檢疫范圍，且申報檢疫提交材料是否符合規(guī)定。受理檢疫申報的，應(yīng)當派官方獸醫(yī)或者協(xié)檢人員到現(xiàn)場或指定地點核實信息、開展臨床健康檢查；不予受理的，應(yīng)當說明理由。

3.3人工捕獲野生動物隔離檢查

3.3.1人工捕獲野生動物單位的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、動物防疫技術(shù)人員或者人工捕獲野生動物的個人應(yīng)當對野生動物的精神狀況、外觀、呼吸狀態(tài)、運動狀態(tài)、飲水飲食情況及排泄物狀態(tài)等進行隔離觀察，

并做好每日隔離觀察記錄。隔離觀察期不得少于 30 天。

3.3.2隔離觀察期間，應(yīng)當按照《野生動物重點檢疫病種名錄》要求對該批次野生動物進行實驗室疫病檢測，并附具檢測報告。

3.3.3觀察期滿后，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動物防疫技術(shù)人員應(yīng)當結(jié)合隔離觀察、檢測等情況作出綜合判斷，填寫《野生動物臨床檢查證書》。

人工捕獲野生動物的個人應(yīng)當對野生動物健康狀況作出判斷，并在每日隔離觀察記錄上簽字確認；不能作出判斷的，應(yīng)當請執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動物防疫技術(shù)人員實施臨床檢查，填寫《野生動物臨床檢查證書》。

3.3.4官方獸醫(yī)或者協(xié)檢人員對人工捕獲野生動物實施臨床檢查前，應(yīng)當查驗每日隔離觀察記錄、有關(guān)實驗室疫病檢測報告以及按規(guī)定需要附具的《野生動物臨床檢查證書》。

前述隔離觀察記錄、每日健康狀況記錄應(yīng)當載明野生動物的每日精神狀況、外觀、呼吸狀態(tài)、運動狀態(tài)、飲水飲食情況及排泄物狀態(tài)，由執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動物防疫技術(shù)人員填寫并簽字。

3.4臨床檢查

3.4.1群體檢查。從靜態(tài)、動態(tài)和食態(tài)等方面進行檢查。主要檢查群體精神狀況、外觀、呼吸狀態(tài)、運動狀態(tài)、飲水飲食情況及排泄物狀態(tài)等。

3.4.2個體檢查。檢查個體精神狀況、體溫、呼吸，哺乳綱動物的皮膚、被毛、可視黏膜、胸廓、腹部、排泄動作及排泄物形狀，鳥綱動物的羽毛、天然孔、冠、髯、爪、糞等，爬行綱動物的皮膚及其衍生物、天然孔、運動姿態(tài)、排泄物形狀等，兩棲綱動物的皮膚及黏液、天然孔、運動狀態(tài)、排泄物形狀。

3.5實驗室疫病檢測

3.5.1對臨床檢查發(fā)現(xiàn)異常情況，疑似患有《野生動物重點檢疫病種名錄》規(guī)定疫病的，應(yīng)當進行實驗室疫病檢測。

3.5.2實驗室疫病檢測報告應(yīng)當由動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)、取得相關(guān)資質(zhì)認定、國家認可機構(gòu)認可或者符合省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定條件的實驗室出具。

4.檢疫結(jié)果處理

2.1經(jīng)檢疫合格的，出具動物檢疫證明。

2.2經(jīng)檢疫不合格的，出具檢疫處理通知單，并按照有關(guān)規(guī)定處理。

2.2.1發(fā)現(xiàn)患有《野生動物重點檢疫病種名錄》規(guī)定動物疫病的，應(yīng)當按照《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好動物疫情報告等有關(guān)工作的通知》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2018〕22 號）的有關(guān)規(guī)定處理；國務(wù)院野生動物保護主管部門對國家重點保護野生動物有特殊規(guī)定的，按照其規(guī)定處理。

2.2.2發(fā)現(xiàn)野生動物病死或者患有重點檢疫病種以外動物疫病的，應(yīng)當按照國務(wù)院野生動物保護主管部門的規(guī)定處理。

2.3野生動物裝載前和卸載后，申報人或者承運人應(yīng)當對運載工具、籠具等進行清洗、消毒。

5.檢疫記錄

5.1檢疫申報單。申報人應(yīng)當按照動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的要求填寫檢疫申報單。

5.2檢疫工作記錄。官方獸醫(yī)應(yīng)當填寫檢疫工作記錄，詳細登記申報人姓名、地址、檢疫申報時間、檢疫時間、檢疫地點、檢疫動物種類、數(shù)量及用途、檢疫結(jié)果處理、動物檢疫證明編號等。

5.3檢疫申報單、有關(guān)申報材料和檢疫工作記錄保存期限不得少于 12 個月。

附件 2

野生動物重點檢疫病種名錄

注：對有關(guān)易感動物申報檢疫時或者臨床檢查前，應(yīng)當附具 7 日內(nèi)出具的高致病性禽流感、狂犬病、布魯氏菌病、結(jié)核病、非洲豬瘟實驗室疫病檢測報告。檢測方法分別見：《高致病性禽流感防治技術(shù)規(guī)范》、《高致病性禽流感診斷技術(shù)》（GB/T 18936）、《禽流感病毒 RT-PCR 試驗方法》（NY/T 772）；《狂犬病防治技術(shù)規(guī)范》、《動物狂犬病病毒中和抗體檢測技術(shù)》（GB/T 34739）；《布魯氏菌病防治技術(shù)規(guī)范》、《動物布魯氏菌病診斷技術(shù)》（GB/T 18646）；《牛結(jié)核病防治技術(shù)規(guī)范》、《動物結(jié)核病診斷技術(shù)》（GB/T 18645）；《非洲豬瘟診斷技術(shù)》（GB/T 18648）。

填寫說明：

1.適用范圍

用于野生動物的檢疫申報。2.項目的填寫

申報人：個人申報的，填寫個人姓名；單位申報的，填寫單位名稱。

聯(lián)系電話：填寫移動電話，無移動電話的，填寫固定電話。動物種類：寫明動物的名稱，如“野豬”、 “丹頂鶴”等。

數(shù)量及單位：應(yīng)以漢字填寫，數(shù)量使用大寫數(shù)字記錄，如叁頭、肆只、陸匹、壹佰羽。

來源：填寫人工飼養(yǎng)、捕獲等。

用途：按實際用途填寫，如科研、藥用、展示、飼養(yǎng)等。

啟運地點：非食用性利用的野生動物填寫飼養(yǎng)地的省、市、縣名和飼養(yǎng)場所名稱；人工捕獲的野生動物填寫隔離場地的省、市、縣名和隔離場所名稱。

啟運時間：野生動物離開飼養(yǎng)、隔離場所的時間。

到達地點:  填寫到達地的省、市、縣名，以及飼養(yǎng)、利用場所名稱。

附件 4

野生動物臨床檢查證書

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