索引號： 002986299/202503-00019 信息分類： 行政規(guī)范性文件

發(fā)文機關(guān)： 省財政廳 主題分類：

成文日期： 2025-03-12 發(fā)布日期： 2025-03-12

發(fā)文字號： 皖財資環(huán)〔2025〕208號 有效性： 有效

標??題： 安徽省財政廳 安徽省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《安徽省省級財政林業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》的通知

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安徽省財政廳 安徽省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《安徽省省級財政林業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》的通知

皖財資環(huán)〔2025〕208號

各市、縣（市、區(qū)）財政局、林業(yè)局：     

為規(guī)范和加強資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》《安徽省省級財政專項資金管理辦法》《安徽省自然資源領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責任劃分改革實施方案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，省財政廳會同省林業(yè)局制定了《安徽省省級財政林業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                     ????????????????????????????安徽省財政廳   安徽省林業(yè)局

                     ?????????????????????????????  2025年3月12日

安徽省省級財政林業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法

第一章  總 則

第一條 為支持全省林業(yè)生態(tài)保護和改革發(fā)展，規(guī)范和加強資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》《安徽省省級財政專項資金管理辦法》《安徽省自然資源領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責任劃分改革實施方案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省林業(yè)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的省級財政林業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金（以下簡稱“林業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金”）是指省級財政預算安排的用于支持林業(yè)資源保護修復與改革發(fā)展、森林防火與有害生物防治、自然保護地等方面的專項轉(zhuǎn)移支付資金。

第三條 林業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金由省財政廳、省林業(yè)局負責管理。省財政廳負責編制年度預算，審核資金分配建議方案并下達資金預算，組織指導相關(guān)部門開展預算績效管理，指導市縣加強資金使用管理和監(jiān)督。省林業(yè)局負責編制林業(yè)相關(guān)規(guī)劃，組織開展項目儲備，提出資金分配建議方案，并對可能影響資金分配結(jié)果的有關(guān)數(shù)據(jù)和信息的真實性、準確性負責，按規(guī)定實施預算績效管理，督促和指導市縣做好項目實施、資金使用管理和監(jiān)督等。

第四條 市縣財政部門負責本地區(qū)林業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金的預算分解下達、組織預算執(zhí)行、資金使用管理監(jiān)督以及督促部門做好預算績效管理工作等。

市縣林業(yè)主管部門負責項目儲備管理和實施，提出資金分解建議方案，負責本地區(qū)林業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金具體使用管理監(jiān)督以及預算績效管理等工作。

市縣林業(yè)主管部門、財政部門對上報的可能影響資金分配結(jié)果的有關(guān)數(shù)據(jù)和信息的真實性、準確性負責。

第五條 林業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金實施期限至2029年底，到期前由省財政廳會同省林業(yè)局評估確定是否繼續(xù)實施和延續(xù)期限。

第二章  資金使用范圍和分配

第六條 省級財政林業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金主要用于以下方面：

（一）林業(yè)資源保護修復與改革發(fā)展支出。主要用于國家和省重要濕地保護修復與補償，一級古樹和名木保護，國家和省重點植物保護，國家和省重點野生動物保護、疫源疫病監(jiān)測和防控、危害防控和補償，以及其他致害嚴重的陸生野生動物的危害防控和補償，林木良種培育與林草種質(zhì)資源保護利用，林下經(jīng)濟等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，林業(yè)科技創(chuàng)新與推廣等。

（二）森林防火與有害生物防治支出。主要用于森林防火及跨區(qū)域生物防火林帶建設(shè)、森林防火物資儲備、森林防火隊伍建設(shè)和防火演練、必要防火設(shè)備購置，林業(yè)有害生物防治及防治設(shè)施設(shè)備和藥械購置等。

（三）自然保護地支出。主要用于省級以上自然保護地的生態(tài)保護補償與修復，特種救護、保護設(shè)施設(shè)備購置維護，專項調(diào)查和監(jiān)測，宣傳教育等。

（四）省委、省政府確定的支持林業(yè)發(fā)展的其他重點工作。

第七條 林業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金采取因素法和項目法相結(jié)合的方式分配。采取因素法分配的，根據(jù)不同支持內(nèi)容的政策目標、任務特點選取相應的因素和權(quán)重，分類測算、綜合分配，因素主要包括工作任務、資源狀況、績效評價結(jié)果、審計和財會監(jiān)督結(jié)果等，可以根據(jù)省委省政府有關(guān)決策部署和林業(yè)發(fā)展實際需要適當優(yōu)化調(diào)整。采取項目法分配的，通過評審方式確定。

第八條 林業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金不得用于樓堂館所建設(shè)、償還舉借的債務、管理機構(gòu)人員經(jīng)費和日常辦公設(shè)備購置及其他與林業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金使用范圍不符的支出。省級財政林業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金各項內(nèi)容之間不得重復支持。

第三章  資金申報和預算下達

第九條 省林業(yè)局于每年7月31日前印發(fā)下一年度任務申報通知，市縣林業(yè)主管部門根據(jù)林業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金的支持內(nèi)容和重點，提前謀劃儲備項目，完善任務申報、審核、審批程序，從嚴把關(guān)。

市級林業(yè)主管部門審核、匯總本地區(qū)年度任務，按要求將工作任務量、資金需求、項目實施方案報送省林業(yè)局。

第十條 省林業(yè)局負責審核、匯總各市年度任務，根據(jù)全省林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合年度預算編報要求，按照“先定任務、再排預算”原則，合理測算資金需求，申請列入下一年度預算。

省林業(yè)局根據(jù)年度預算安排情況，提出資金分配建議方案和績效目標分解方案，按規(guī)定時間報送省財政廳。

第十一條 省財政廳按照《中華人民共和國預算法》及其實施條例的規(guī)定時限，及時審核下達資金。

第四章  預算管理和監(jiān)督

第十二條 各級林業(yè)主管部門、財政部門應按照全面實施預算績效管理的要求，強化績效目標管理，做好績效監(jiān)控和績效評價，并加強評價結(jié)果應用。

轉(zhuǎn)移支付資金申請時，市縣林業(yè)主管部門、財政部門應編制明確、具體、可衡量的績效目標，報省林業(yè)局審核匯總后報送省財政廳；省財政廳下達林業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金時，同步下達績效目標。

預算執(zhí)行過程中，各級林業(yè)主管部門、財政部門應對林業(yè)轉(zhuǎn)移支付績效目標實現(xiàn)情況和資金運行狀況進行績效監(jiān)控和預算執(zhí)行監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并糾正資金管理中存在的問題，確?？冃繕巳缙趯崿F(xiàn)。

年度預算執(zhí)行結(jié)束后，市縣林業(yè)主管部門要對照確定的績效目標開展績效自評；省林業(yè)局對市縣績效自評情況進行審核后，匯總形成整體績效自評報告報省財政廳。

第十三條 各級財政部門、林業(yè)主管部門應當加快預算執(zhí)行，提高資金使用效益。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的資金按照有關(guān)規(guī)定處理。

第十四條 林業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金的支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購的，應當按照政府采購管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 林業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金使用管理執(zhí)行預算公開有關(guān)規(guī)定。

第十六條 各級財政、林業(yè)主管部門及其工作人員在林業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金分配、使用、管理等相關(guān)工作中，存在違反本辦法規(guī)定的行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務員法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)追究相應責任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十七條 資金使用單位和個人在使用林業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金中存在各類違法違規(guī)行為的，按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)追究相應責任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章  附 則

第十八條 本辦法由省財政廳、省林業(yè)局負責解釋。

第十九條 本辦法自公布之日起施行?！栋不帐∝斦d 安徽省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈安徽省省級財政林業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法〉的通知》（皖財資環(huán)〔2021〕474號）同時廢止。

安徽省財政廳發(fā)布