司法部辦公廳關于進一步加強司法鑒定收費行為監(jiān)督管理工作的通知
(2017年7月7日 司辦通〔2017〕74號)
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局) :
今年以來,在司法部黨組領導下,在國家發(fā)改委等有關部門大力支持下,各地司法廳(局)積極與當地價格主管部門溝通協(xié)調,密切配合,截止6月底,全國31個省(區(qū)、市)全部制定出臺新的司法鑒定收費標準,為訴訟活動順利進行,維護鑒定機構和當事人合法權益提供了有力保障。為進一步加強對司法鑒定收費行為的監(jiān)督管理,現(xiàn)將有關要求通知如下:
一、嚴格規(guī)范、統(tǒng)一執(zhí)行收費標準。司法鑒定收費管理辦法和收費標準是司法行政機關加強司法鑒定收費行為監(jiān)管、司法鑒定機構從事司法鑒定收費的主要依據和根本遵循,必須不折不扣地執(zhí)行和落實。當前,有些地方收費標準剛剛出合,在執(zhí)行中會碰到這樣那樣的問題,如對上浮幅度、下限的把握還不夠準確,對個別收費項目的理解還有偏差,等等。各地司法廳(局)要加強對新的司法鑒定收費標準執(zhí)行情況的監(jiān)測,及時了解掌握有關情況,發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,不斷完善、細化收費管理規(guī)定,及時與當地價格主管部門溝通,調整不合理的收費項目和標準,確保收費標準嚴格規(guī)范、統(tǒng)一執(zhí)行。
二、嚴肅查處亂收費行為。要緊密結合對司法鑒定機構的“雙隨機、一公開”監(jiān)管,開展司法鑒定收費行為專項督察,采取隨機抽查、定期檢查、實時監(jiān)測等方式,加大處罰工作力度,配合價格主管部門及時嚴厲懲處司法鑒定機構之間壓價惡性競爭、收費不透明不規(guī)范、巧立名目亂收費、自定收費標準收費、分解收費項目收費、重復收費、擴大收費范圍、超過浮動幅度收費等違法違規(guī)行為,切實規(guī)范司法鑒定收費秩序,維護人民群眾合法權益。對于司法鑒定收費問題的舉報和投訴,要配合價格主管部門認真調查,嚴肅查處,絕不姑息。
三、主動接受社會各界監(jiān)督。各省(區(qū)、市)司法廳(局)要聯(lián)合價格主管部門,及時將新制定的司法鑒定收費管理辦法和收費標準向社會公開,并說明有關彈性收費項目的依據、條件和浮動范圍等,及時回應社會對有關收費問題的質詢和關切,主動接受社會各界監(jiān)督。所有司法鑒定機構必須在辦公場所顯眼位置公示本機構業(yè)務范圍內有關司法鑒定收費項目標準和數額,并在司法鑒定委托書中注明具體收費金額,主動接受委托人監(jiān)督。
四、加大正面宣傳力度。要及時通過電視、網絡、微信、微博及報紙等傳播平臺,及時發(fā)布本地加強司法鑒定收費管理,治理司法鑒定亂收費行為等有關情況,大力宣傳規(guī)范收費、誠信執(zhí)業(yè)的司法鑒定機構,樹立司法行政機關加強司法鑒定收費管理的權威和司法鑒定行業(yè)正面形象。
各地貫徹落實情況請及時報司法部司法鑒定管理局。