文章來源:《招標(biāo)采購管理》2022年第1期
小微企業(yè)的報價分該如何計算?
問:《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)第九條規(guī)定,“對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目,以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予6%~10%(工程項目為3%~5%)的扣除,用扣除后的價格參加評審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目,采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的,評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)在采用原報價進(jìn)行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的3%~5%作為其價格分”。
這個規(guī)定該如何理解?如某小微企業(yè)參加一個適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程招標(biāo)項目,是先扣除報價的3%~5%計算出價格得分A,然后再對該報價增加價格得分3%~5%得出價格分B嗎?即B=A×1.03(或1.05),對嗎?
答:不是的。
本條款前半部分提及的工程項目扣除3%~5%的報價后計算價格得分,是針對采用低價優(yōu)先法計算價格得分的項目的;后半部分提及的報價分增加3%~5%后作為價格分,是針對采用如平均價為基準(zhǔn)價或以平均價下浮一定比例為基準(zhǔn)價計算價格得分的項目的。價格扣除或增加報價得分,兩者分別適用于采用不同評審辦法的情形,而不是在一個評審項目中,先扣除報價,再增加報價得分。
對于采用綜合評估法且不采用低價優(yōu)先法的項目,按如下步驟計算該投標(biāo)人的綜合得分:①按原報價計算出供應(yīng)商的價格原始得分;②價格原始得分增加3%(或5%)后作為價格評審最終得分;③價格評審最終得分和其他評審因素匯總,計算出該供應(yīng)商的綜合得分。
如采用綜合評估法且價格評審采用低價優(yōu)先法的,則上述程序環(huán)節(jié)改為:①將該供應(yīng)商報價扣除3%~5%;②以扣除后的價格,計算供應(yīng)商的價格評審得分;③價格評審得分和其他評審因素匯總,計算出該供應(yīng)商的綜合得分。